交通運輸部關于做好2010－2011年度防抗海冰工作的通知

       根據國家海洋預報臺預報：預計今冬明春渤海及黃海北部冰情接近常年， 比去年冬季偏輕。初冰期：渤海及黃海北部初冰期較去年推后：遼東灣12月上旬至中旬出現初生冰；黃海北部12月中旬出現初生冰；渤海灣12月下旬出現初生冰；萊州灣12月底至2011年1月初出現初生冰。嚴重冰期：遼東灣及黃海北部出現在2011年1月中旬至2月中旬 ，渤海灣和萊州灣出現在2011年1月下旬至2月上旬。終冰期：遼東灣和黃海北部2011年3月上旬終冰；渤海灣和萊州灣2011年2月下旬終冰。冰情嚴重期間各海區的最大浮冰范圍和平整冰厚預報詳見附表1；沿岸主要港口、測站的冰期預報見附表2。
　　為做好2010-2011年度防抗海冰工作，保障冬季海上交通運輸安全，現將有關事項通知如下：
　　一、加強領導，周密部署。各單位要切實加強對防抗海冰工作的組織領導，認真總結去年防抗海冰的工作經驗，周密部署，加強督促檢查， 嚴格落實各項防范措施。各級領導要深入一線，全面及時掌握轄區海上冰情，研究分析海冰對涉海作業和水運生產可能造成的影響，解決轄區防凍破冰工作中存在的突出問題，進一步制定和完善因海冰影響造成封港、停航和船舶、人員海上被困等突發事件的應急預案，并督促轄區內各有關單位落實各項防抗海冰工作方案和措施。各海事局、救助局、救助飛行隊要合理布置力量，做好隨時應對各類海上險情的準備。
　　二、嚴密監控，及時預警。各單位一是要加強巡查監控，有計劃地組織巡航船舶對轄區冰情巡視檢查，隨時掌握跟蹤冰情變化情況。充分利用VTS、AIS、CCTV等監控手段，加強對海冰區域船舶的動態監控，合理引導船舶進入安全海域航行和錨泊；二是要加強與氣象、海洋等部門的聯系與合作，進一步健全預警機制，密切關注海冰的發展動態、強度和影響范圍，及時發布預警信息；三是各省市搜救中心要加強與漁業部門的溝通，協助做好漁船預防、預警信息的發布工作。
　　三、統籌安排，確保重點。防抗海冰工作是一項系統工程，從預警、預防到防抗、應急處置的各個環節，需要有關各方通力協作，共同完成，交通運輸系統各單位首先要樹立“一盤棋”的思想，統籌安排，合力防抗。既要統籌預警，統籌安排好營運、生產，又要統籌組織破冰、搜救等應急處置工作。各省海上搜救中心要召集港口、海事、救撈和航運企業等相關單位召開專項會議進行研究、部署，明確工作方針、工作程序和工作重點，指定搜救、破冰力量；其次要確保重點。每年冬季的電煤運輸是水運工作的重中之重，全國沿海港口電煤的70%在河北轄區下水運往華東、華南地區。各單位要協同配合，確保電煤運輸的通暢和安全，要進一步明確分工，落實措施，指定破冰和搜救力量應急待命，及時組織對港池、航道進行破冰，為海上運輸安全提供保障。
　　四、加強值守，著力做好應急處置工作。各單位要加強海冰影響期間，重點海域、重點時段的值班工作。各地交通運輸主管部門要科學合理地調配運力，在保證安全的前提下組織好水運生產；各級海上搜救中心及海事、救撈部門要加強值班，接到險情報告后，要迅速啟動應急預案，及時組織協調力量實施搜救；各海岸電臺、VTS中心要加強值守，嚴密守聽、監視船舶遇險信息，按規定及時報告。
　　各有關單位在年度海上冰情結束后，要認真總結防抗海冰取得的經驗，分析存在的不足，提出進一步改進的意見和建議，并報省級海上搜救中心。省級海上搜救中心要將本省防抗海冰的總結于2011年5月1日前報中國海上搜救中心。

責任編輯：范世玲