國務(wù)院法制辦今天在其官方網(wǎng)站將《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例（征求意見稿）》全文公布，征求社會各界意見。征求意見稿從法人資格、注冊資本、管理人員資質(zhì)、內(nèi)部管理制度和商業(yè)信譽(yù)等方面，提高了對外勞務(wù)合作企業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻，并明確規(guī)定了對外勞務(wù)合作企業(yè)的9大責(zé)任。
　　
　　據(jù)介紹，近年來，我國對外勞務(wù)合作中，存在著市場不夠規(guī)范、企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營，特別是勞務(wù)人員合法權(quán)益得不到有效保障等問題，由此引發(fā)的境外勞務(wù)糾紛甚至群體性事件時有發(fā)生。鑒于《對外承包工程條例》對于工程項(xiàng)下派出勞務(wù)人員的管理已經(jīng)作了明確規(guī)定，征求意見稿主要是解決對外勞務(wù)合作企業(yè)向境外雇主派出勞務(wù)人員的問題。中國公民個人到境外工作、就業(yè)，不屬于對外勞務(wù)合作的范疇。
　　
　　征求意見稿規(guī)定，從事對外勞務(wù)合作的企業(yè)，注冊資本不低于600萬元人民幣，管理人員中至少5人具有人力資源管理經(jīng)驗(yàn)并取得國家頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法記錄等。
　　
　　征求意見稿明確對外勞務(wù)合作企業(yè)負(fù)有9大責(zé)任。包括：
　　
　　確保所提供的境外用工信息真實(shí)、客觀；
　　
　　與境外雇主訂立勞務(wù)合作合同后方可在境內(nèi)招募勞務(wù)人員，勞務(wù)合作合同必須包括工作內(nèi)容、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)、勞動報(bào)酬和生活條件等與保障勞務(wù)人員權(quán)益相關(guān)的條款；
　　
　　未與勞務(wù)人員訂立勞動合同的，應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)人員訂立服務(wù)合同。訂立服務(wù)合同前應(yīng)當(dāng)出示其勞務(wù)合作合同，明確、詳盡地解釋合同條款，并充分提示境外務(wù)工的風(fēng)險(xiǎn)；
　　
　　應(yīng)當(dāng)保證勞務(wù)人員在出境前接受崗位技能以及安全防范知識、境外相關(guān)法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的培訓(xùn)；
　　
　　應(yīng)當(dāng)建立與勞務(wù)人員和境外雇主的溝通機(jī)制，及時了解勞務(wù)人員的訴求，發(fā)現(xiàn)境外雇主違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)或者不履行合同約定的，應(yīng)當(dāng)及時要求境外雇主予以糾正；
　　
　　向勞務(wù)人員收取服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得要求勞務(wù)人員提供押金或者擔(dān)保；
　　
　　應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)人員購買境外人身意外傷害保險(xiǎn)，并按照規(guī)定及時存繳備用金，以及制定境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時、妥善處理境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件等。
　　
　　有關(guān)單位和各界人士對《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例（征求意見稿）》如有修改意見，可于2010年8月23日前，登錄“中國政府法制信息網(wǎng)”，網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn,在網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見?；蛲ㄟ^信函郵寄至北京市1750信箱（郵政編碼：100017），并請?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例征求意見”字樣。

                                                                                                                                       責(zé)任編輯：王美榮