甘肅省人民政府令
(第39號(hào))

    《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》已經(jīng)2007年8月27日省人民政府第106次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2007年12月1日起施行。

                                            省　長(zhǎng)　徐守盛

                                          二○○七年九月二十日
甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法

    第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理，規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《甘肅省農(nóng)作物種子條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)建立農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地及在種子生產(chǎn)基地從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)，適用本辦法。
　　第三條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行輪作倒茬，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)、支持種子生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，不得違法設(shè)定種子市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和出臺(tái)收費(fèi)政策。
　　第四條　種子生產(chǎn)基地實(shí)行認(rèn)定制度。村民委員會(huì)或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)為具備農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地規(guī)定條件的，可以向所在地縣級(jí)種子管理部門提出認(rèn)定申請(qǐng)，審核合格的，由縣級(jí)種子管理部門頒發(fā)種子生產(chǎn)基地證書(shū)，并報(bào)上一級(jí)種子管理部門備案。審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并在30日內(nèi)通知申請(qǐng)人。
　　第五條　生產(chǎn)非主要農(nóng)作物商品種子的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)所在地縣級(jí)種子管理部門備案，并按備案內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)。備案內(nèi)容包括：生產(chǎn)品種、地點(diǎn)、面積、技術(shù)力量等。
　　第六條　授權(quán)品牌種子生產(chǎn)許可證的有效期應(yīng)當(dāng)與品種權(quán)人同意生產(chǎn)的期限一致，但不得超過(guò)3年。
　　第七條　縣級(jí)種子管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立種子生產(chǎn)企業(yè)和基地村的誠(chéng)信檔案，并適時(shí)向社會(huì)公布誠(chéng)信記錄及取得種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單，供農(nóng)民、村民委員會(huì)或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自主選擇種子生產(chǎn)企業(yè)，種子生產(chǎn)企業(yè)自主選擇基地村。
　　誠(chéng)信記錄應(yīng)當(dāng)包括身份記錄、基本信息、經(jīng)營(yíng)狀況、種子質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、履行合同情況、獎(jiǎng)懲及其他需要記錄的內(nèi)容。
　　第八條　村民委員會(huì)或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，負(fù)責(zé)組織制種農(nóng)戶進(jìn)行種子生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決制種農(nóng)戶與非制種農(nóng)戶之間及制種農(nóng)戶之間的矛盾。
　　種子基地村民委員會(huì)或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以和種子生產(chǎn)企業(yè)約定，按種子產(chǎn)量收取一定比例的種子生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)，用于村集體積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村社干部或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作人員勞務(wù)費(fèi)，但不得高于0.05元／公斤。除約定的費(fèi)用外，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得向種子生產(chǎn)企業(yè)收取管理、服務(wù)等其他費(fèi)用。
　　第九條　種子生產(chǎn)企業(yè)委托村民委員會(huì)、農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)作物商品種子的，應(yīng)當(dāng)簽訂種子生產(chǎn)合同，并將合同送交種子生產(chǎn)所在地縣級(jí)種子管理部門備案。
　　種子生產(chǎn)合同示范文本由省種子管理部門統(tǒng)一印制。
　　第十條　縣級(jí)以上種子管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督合同雙方當(dāng)事人履行合同約定。禁止任何單位和個(gè)人到他人合同約定的種子生產(chǎn)基地收購(gòu)種子。
　　第十一條　主要農(nóng)作物雜交種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以村為單位組織生產(chǎn)，村民委員會(huì)或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織接受全體制種農(nóng)戶的委托，代表全體制種農(nóng)戶與種子生產(chǎn)企業(yè)簽訂種子生產(chǎn)合同后，再由村民委員會(huì)或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與每個(gè)制種農(nóng)戶簽訂內(nèi)部合同，作為正式合同的附件。
　　第十二條　種子生產(chǎn)企業(yè)選擇種子生產(chǎn)基地時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。禁止以降低種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、縮小隔離范圍、哄抬種子價(jià)格或其他不正當(dāng)手段獲取種子生產(chǎn)基地。
　　第十三條　任何單位或個(gè)人不得在種子生產(chǎn)基地從事危害種子生產(chǎn)的活動(dòng)。在種子生產(chǎn)基地范圍內(nèi)經(jīng)村民代表大會(huì)討論，三分之二以上農(nóng)戶同意生產(chǎn)種子時(shí)，少數(shù)農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)服從大多數(shù)農(nóng)戶意見(jiàn)，共同生產(chǎn)種子或種植不影響種子質(zhì)量的其他農(nóng)作物。
　　對(duì)按種子生產(chǎn)企業(yè)要求在種子生產(chǎn)隔離區(qū)內(nèi)改種其他農(nóng)作物的農(nóng)戶，種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其改種造成的損失予以補(bǔ)償，但補(bǔ)償額度不超過(guò)上年度同類制種作物畝平均收入的15%。
　　對(duì)在種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)種植同類農(nóng)作物，影響相鄰大多數(shù)農(nóng)戶種子質(zhì)量的，由村民委員會(huì)或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)不成造成的損失，由村民委員會(huì)或農(nóng)民制種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)
　　第十四條　種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量體系，加強(qiáng)對(duì)制種農(nóng)戶的培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)達(dá)到合同約定質(zhì)量的種子，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收購(gòu)付款；因親本(原種)種子質(zhì)量、品種不適或技術(shù)指導(dǎo)失誤造成的損失，由種子生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
　　外來(lái)親本(原種)種子在我省種子基地進(jìn)行繁殖，必須按照植物檢疫規(guī)定實(shí)施檢疫。
　　第十五條　制種農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》生產(chǎn)種子，并按合同約定交售種子。對(duì)不按照技術(shù)規(guī)程操作，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的種子，種子生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)拒絕收購(gòu)，造成的損失由制種農(nóng)戶承擔(dān)。禁止非合同方種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人與制種農(nóng)戶惡意串通，私留或倒賣親本(原種)或按合同約定生產(chǎn)的種子。
　　第十六條　種子生產(chǎn)由于自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)市州以上種子管理部門組織有關(guān)專家評(píng)估后，按合同雙方約定承擔(dān)。
　　第十七條　各級(jí)種子管理部門應(yīng)當(dāng)在種子生產(chǎn)季節(jié)對(duì)種子生產(chǎn)田進(jìn)行田間質(zhì)量檢驗(yàn)，并通報(bào)田間檢驗(yàn)結(jié)果。對(duì)田間質(zhì)量和隔離條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)法按期整改的種子田，由所在地縣級(jí)以上種子管理部門簽發(fā)《種子田報(bào)廢通知書(shū)》進(jìn)行報(bào)廢處理，縣級(jí)種子管理部門監(jiān)督種子生產(chǎn)企業(yè)對(duì)不合格種子進(jìn)行改變用途處理，產(chǎn)生的損失由合同規(guī)定的責(zé)任方承擔(dān)。
　　第十八條　違反本辦法規(guī)定，進(jìn)行非主要農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)未備案或未按照備案內(nèi)容生產(chǎn)種子的，由縣級(jí)以上種子管理部門責(zé)令限期改正。逾期未改的，處2000元以上1萬(wàn)元以上罰款。
　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，以降低種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、縮小隔離范圍、哄抬種子價(jià)格或其他不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)基地的，由縣級(jí)以上種子管理部門責(zé)令改正，可并處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
　　第二十條　違反本辦法規(guī)定，非合同方種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人到合同方種子生產(chǎn)基地收購(gòu)種子的，由縣級(jí)以上種子管理部門沒(méi)收種子和違法所得，處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
　　第二十一條　違反本辦法規(guī)定，非合同方種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人與制種農(nóng)戶惡意串通，私留、倒賣親本(原種)或合同約定種子的，由縣級(jí)以上種子管理部門沒(méi)收雙方取得的種子和違法所得，并分別處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
　　第二十二條　本辦法自2007年12月1日起施行。