十二五期間我國將實施國民旅游休閑綱要

隨著經濟快速發展和國民收入普遍增加，“十二五”期間我國將實施《國民旅游休閑綱要》，我國進入休閑社會的步伐將大大加快。

　　國家旅游局副局長祝善忠16日在珠海的全國休閑工作會議上說，“十二五”期間，我國將通過大力開展休閑宣傳教育，實施《國民旅游休閑綱要》，增強和普及國民休閑意識，提高國民休閑參與度，加快推進休閑公共服務建設，建立引導休閑發展的有效工作體系，大力推動休閑產業發展，初步形成較完善的休閑產品體系，培育一批與國際接軌的休閑城市、休閑企業、休閑品牌，推動旅游發展轉型邁出實質性步伐，為提高國民幸福指數和經濟社會發展做出應有貢獻。

　　祝善忠說，當前我國已具備休閑大發展的基本條件。按全球休閑發展的一般規律，當一個國家人均GDP達到3000－5000美元時，就將進入休閑旅游消費爆發性增長階段。我國“十一五”期末預計人均GDP將達4000美元左右，已具備休閑消費快速發展的基礎。此外，我國居民公休閑暇已達115天，勞動者另有5－15天帶薪休假，接近中等發達國家閑暇水平。國民休閑意識日益普及，城鎮居民和青年、老年人休閑理念明顯增強，都為國民休閑大發展提供了必要條件。

　　據中國社科院2009年中國休閑發展年度報告估測，我國居民休閑消費規模約達1.7萬億元，相當于GDP的5.07%，相當于社會消費品零售總額的13.56%。目前，全國已經涌現出以杭州、三亞、成都、青島、長沙、煙臺、青島、廈門等為代表的一批休閑城市，還有數量較多的休閑市縣、休閑城鎮、休閑鄉村。

　　祝善忠說，“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期。黨中央、國務院把堅持保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點，將進一步完善保障和改善民生的制度安排，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，使發展成果惠及全體人民。因此休閑產業一定能夠又好又快發展。各地應加強休閑專項規劃編制，宣傳貫徹國民休閑綱要，推動休閑公共服務建設，全面提升鄉村旅游、民俗旅游、海濱度假等大眾休閑水平，重點引導溫泉滑雪、高爾夫、郵輪游艇、海上運動、康體保健、體育休閑、文化娛樂、森林生態、露營房車等休閑新業態，打造一批特色休閑城鎮，培育一批休閑精品，壯大一批創新型休閑企業。

責任編輯：王美榮