“政策”撤退 今年黑龍江大豆銷售量價齊跌

“政策”敞口吞進200萬噸

　　從省糧食部門獲悉，我省2009年產大豆在國家托市收購下，大部分已經銷售，目前農民手中余糧量在30萬噸左右。

　　據了解，我省2009年度新產大豆上市后，國家啟動臨時收儲托市收購，三等國標大豆按不低于3.74元/公斤的價格，實行敞開收購，收購期限為2009年12月1日至2010年4月30日。為了擴大農民銷售渠道，支持我省大豆壓榨企業生產，國家出臺補貼政策，鼓勵我省大豆壓榨企業收購大豆，對符合資質的企業按不低于3.74元/公斤的價格從農民手中直接收購大豆，中央財政按每公斤0.16元的標準，給予一次性的定額費用補貼。定額補貼后，指定大豆壓榨企業加工的豆油及其副產品由企業自行銷售、自負盈虧。此政策使大豆壓榨企業增加了收購積極性，在國家臨儲價格強力支撐下，市場一度出現大豆價格高于國家臨儲價格的局面，2009年度收購期內，國家臨儲收購按計劃收購了我省200多萬噸大豆。

　　托市結束撤走市場溫度隨著國家臨儲收購期的結束，我省大豆市場價格開始走低，銷量放緩。

　　據了解，隨著南美大豆集中上市，4月份進口大豆到港量為430萬噸，高于去年同期10%以上。我省地產大豆價格又高于“洋”大豆，此外，今年4月以來，我省大豆主產區再次遭遇大范圍雨雪天氣，交通等因素制約了大豆購銷，大豆價格進一步下探，市場銷售低迷。

　　5月中旬，各地油廠大豆收購價在3.50元/公斤左右波動，每公斤較前期下跌近0.1元。記者了解到，導致目前油脂企業收購意愿不強的主要因素并非是“洋”大豆的沖擊，而是當前國內食用油供應較為充足、市場需求不旺，受國際商品期貨市場大幅波動等因素影響，國內食用油零售價格繼續穩中偏弱走勢，5月份我國畜禽養殖繼續恢復，但速度比較緩慢，豆粕需求回升也呈緩慢態勢。

　　據了解，春播時節，手中有豆的農民希望盡快賣豆變現，但當前大豆收購主渠道——加工企業出于利潤考慮，不積極入市，大豆銷售清冷局面近期無法改觀。

　　大豆銷售路在何方由于我省大豆與進口大豆一直處在博弈狀態，大豆問題備受關注。我省大豆產量和規模低于南美等海外產區，在價格上沒有競爭優勢，我省大豆出路何在？

　　省糧油市場人士認為，當前我省大豆仍無法與進口大豆進行價格競爭，并且國內食用油大豆原料近2/3依賴于進口，這種情況下，今后一段時期內，我省種植的大豆依賴國家政策性托市收購支撐局面不會出現變化。

　　省農科院研究員矯江認為，當前我省種植的榨油用大豆在國內需求方面所占比例不大，我省應該側重發展食用大豆，國家有關方面應該進行系統調研，從經濟角度，農民收益，加工企業等方面綜合考慮，制定出長期穩定支持主產區規模化發展食用大豆產業的優惠政策，建設我省特色食用大豆產區，主打優勢牌。

　　業內人士認為，當前我省大豆種植大部分是一家一戶的生產模式，改變這種模式，提高規模化效益和產量也是一個不容忽視的問題。

　　近年來，盡管國家不斷給予我省油脂壓榨企業補貼等扶持政策，但油脂壓榨企業仍“虧”聲不斷。

　　哈工大經濟管理學院副教授李國鋒表示，當前是市場經濟，企業要發展,不能總依賴于國家扶持，還得靠自己降耗增效，加強研發，做強特色優質產品，贏得市場。

　　省農科院研究員矯江對記者說，我省有相當數量的油脂壓榨企業是小而散的落后產能企業，終將被市場淘汰，國家應大力扶持有規模的現代化油脂企業。

熱點關注：《中華人民共和國食品安全法》將于6月1日起正式實施。