農業部辦公廳關于進一步加快無規定動物疫病區建設評估工作的通知

2009年12月，經全國動物衛生風險評估專家委員會組織評估，海南省免疫無口蹄疫區正式建成，這是我國第一個通過無規定動物疫病區評估的省份，標志著我國動物疫病區域化管理進入新階段。近期，我部決定組織開展無規定動物疫病區建設評估檢查工作，現將有關事宜通知如下：

　　一、充分認識無規定動物疫病區建設評估工作的重要意義

　　各級獸醫部門要高度重視無規定動物疫病區建設評估工作，要充分認識到無規定動物疫病區建設評估工作的重要意義。

　　（一）開展無規定動物疫病區建設評估是貫徹落實《動物防疫法》要求，有效防控重大動物疫病的需要

　　《動物防疫法》明確規定，國家對動物疫病實行區域化管理，逐步建立無規定動物疫病區。建立健全科學的評估體系，開展無規定動物疫病區建設評估是貫徹落實《動物防疫法》要求的具體體現，是進一步提高我國重大動物疫病防控能力和動物產品安全監管水平的一項新任務。通過對動物疫病開展有效評估，全面準確掌握區域內動物衛生保護水平，是科學制定實施動物疫病防控政策和措施的基礎性工作。

　　（二）開展無規定動物疫病區建設評估工作是與國際慣例和通行做法接軌，促進動物產品對外貿易的需要

　　國際上十分重視無規定動物疫病區建設評估工作。世界動物衛生組織目前已制定幾十種重大動物疫病的無疫評估標準，并直接開展口蹄疫、瘋牛病等重大動物疫病評估。世界貿易組織《衛生與植物衛生措施協定》要求在國際貿易中應認可來自無規定動物疫病區的畜產品。歐盟、美國、加拿大、巴西、智利、阿根廷等國家和地區不僅在相關法律中對該項制度予以明確，近年來還投入大量財力建設和評估無規定動物疫病區，有力地促進了畜產品出口貿易。開展無規定動物疫病區建設評估，是與國際慣例和通行做法接軌，不斷提升我國養殖業國際競爭力，推進畜牧業產業升級和品質優化，促進動物產品對外貿易的需要。

　　二、認真做好無規定動物疫病區評估工作

　　2001年以來，國家投資建設松嫩平原、遼東半島、膠東半島、四川盆地和海南島等五片無規定動物疫病區示范區，建立并完善了動物疫病控制、檢疫監督、疫情監測和屏障保護體系，取得了明顯的經濟效益和社會效益。你省（市）要結合工作進展情況，積極開展自我評估工作，做好申請評估的準備工作，根據《動物防疫法》，按照《無規定動物疫病區評估管理辦法》（農業部令第1號）、《無規定動物疫病區管理技術規范》（農醫發[2007]3號）和《農業部辦公廳關于印發〈無規定動物疫病區現場評審表〉的通知》（農辦醫[2008]46號）要求，對無規定動物疫病區建設工作進行全面總結，并于2010年5月1日前將無規定動物疫病區建設進展情況報我部。

　　我部將于2010年上半年對松嫩平原、遼東半島、膠東半島、四川盆地等四片無規定動物疫病區示范區建設情況進行檢查。請吉林、遼寧、山東、四川、重慶等五省（市）按照我部制定的《無規定動物疫病區現場評審表》評審標準要求，做好迎檢工作。檢查具體事宜另行通知。

責任編輯：范世玲