來源:甘肅經濟日報 |添加時間:2011年01月13日

    自2009年，全省草食畜牧業發展行動計劃和牛羊產業大縣建設項目啟動以來，省農牧廳根據省政府辦公廳印發的《甘肅省草食畜牧業發展扶持辦法》，積極協調省發改委、省財政廳、省扶貧辦等部門，累計整合省級草食畜牧業專項資金3.07億元，按照支持關鍵環節，集中資金使用，加強績效考評的原則和扶優、扶大、扶強的總體思路，重點用于牛羊產業大縣良種繁育體系、標準化養殖小區，農作物秸稈加工利用等方面。2009年整合省級專項資金1.5億元，對43個牛羊產業大縣進行重點扶持。2010年根據產業發展，新增肉牛產業大縣2個，肉羊產業大縣4個，全省牛羊產業大縣達到49個，整合省級專項資金1.57億元。一年來，省畜牧管理總站積極發揮行業管理和科技支撐職能，加強項目督查、管理和技術培訓，截至今年底，牛羊產業大縣各項建設超額完成建設任務。

    靠實工作責任，超額完成建設任務
　　2010年以來，各縣領導小組進一步明確目標，將各項建設任務落實到人。一是結合資金來源、用途和建設內容，由農牧局牽頭，發改、財政、扶貧等部門共同負責，做好項目篩選、立項和實施工作。二是嚴格實行目標管理，明確建設質量、標準和進度要求，確保項目建設任務按期、保質、保量完成。三是加大了對項目建設進度和質量的監督檢查力度，實行了臺賬制管理。
　　良種繁育體系建設。項目計劃新建種羊擴繁育場8個，已建成8個，完成計劃的100%，新增羊舍10022平方米，存欄種羊2621只，；新建黃牛凍配點97個，實際建成128個，完成計劃的132%；新建綿羊常溫人工授精站50個，實際完成132個，完成計劃的264%；推廣常規肉牛凍精95.6萬支，完成108萬支，引進新品種凍精5萬支，完成6.4萬支，液氮補貼13.1萬立方，完成15.3萬立方；良種肉羊推廣3000只，已全部調運到項目縣區；肉牛新類群培育計劃組建選育核心群2000頭，實際完成河西肉牛選育1270頭,隴東肉牛選育1290頭;甘南完成種用牦牛選育2140頭，選育藏種公羊5200只。
　　飼草料加工利用。項目計劃建設青貯窖共68.2萬立方米，已完成173萬立方米，完成計劃的254%；秸稈機械化加工利用5個試點縣已落實資金50萬元，各項目點實際完成投資90萬元,建立了以農機大戶為主的流動性秸稈收集處理和加工服務點10個。
　　養殖小區建設。項目計劃新建236個牛羊標準化養殖小區,已建成413個，完成計劃的173%，其中新增養牛小區　176個，存欄牛93949頭，入駐農戶2264戶，新增養羊小區237個，存欄羊315461只，入駐農戶3565戶。
　　甘南退糧還草。項目下達省級資金900萬元用于退糧還草種植優質牧草12萬畝，州上根據實際情況將任務下達到8個縣（市），其中牛羊大縣的夏河縣完成1.6萬畝，碌曲縣完成2000畝。
　　能繁母牛補貼。依據扶貧任務和畜牧業發展需要，今年計劃用于貧困地區貧困戶引進能繁母牛補貼共3000萬元，共完成77256頭牛的補貼任務。
　　貸款貼息。項目按國家到戶貸款財政貼息資金的有關要求，共計劃對養殖戶到戶貸款1300萬元。各項目縣根據實際情況制定了具體補貼辦法，共完成了12694場(戶)　的貸款計劃。
　　技術培訓。項目計劃培訓人工授精技術員1000名，培訓養殖場（小區、大戶）技術人員10000名，各地已根據當地實際,共完成了21.2萬人次的培訓。
　　投資情況。今年省上多渠道整合草食畜牧業發展專項資金1.57億元用于推進草食畜牧業發展，項目資金按各項目縣（區）財政、發改、扶貧等部門歸口下達。經考核，全省45個項目縣（區）共下達省級草食畜牧業發展專項資金13370.9萬元，市州配套資金4157.6萬元，縣區配套資金34849.65萬元，金融資金106151.4萬元，省、市、縣、鄉、村通力合作，發改、財政、扶貧多方整合，金融機構積極融資，共整合用于草食畜牧業發展資金達到15.8億元。全年資金增幅比2009年提高14.5%。

    項目建設成效顯著，草畜產業穩定增長
　　牛羊產業大縣是我省牛羊肉主產區和牛羊生產發展最具潛力、速度最快的區域。2010年以來，各項目縣繼續緊抓政策扶持機遇，改善畜牧業生產條件，加快牛羊品種改良，增加信貸規模，推行標準化生產，牛羊生產增長速度高于全省平均水平。預計2010年全省牛存欄達到492萬頭、出欄162萬頭，與項目實施前相比，分別增長12.3　%和14.1%；羊存欄1882萬只、出欄1150萬只，分別增長14.2%和17.6%；牛羊肉產量35萬噸，增長16.7%，占肉類總產量的40%，提高2個百分點。按照考核驗收數據統計，18個肉牛產業大縣牛存欄達到291萬頭，同比增長9.5%，出欄達到134萬頭，同比增長23.6%。31個肉羊產業大縣羊存欄達到1501萬只，同比增長15.5%，出欄達到990萬只，同比增長27.2%。農業增加值同比增長8.7%，畜牧業增加值同比增長13%，草食畜牧業增加值同比增長19.8%，草食畜牧業增加值占農業增加值較2009年提高1.8個百分點。草食畜牧業發展行動的實施，不僅提高了牛羊產業大縣產出水平和產品質量，而且提升了縣區知名度，牛羊及其產品呈現出產銷兩旺的態勢，49個牛羊產業大縣累計外銷肉牛、肉羊550萬頭只。全年牛肉、羊肉市場平均價格分別為30元/公斤和29元/公斤，出欄1頭育肥牛獲利800-1000元，出欄1只肉羊獲利80-100元，養殖效益處于歷史較好水平。牛羊產業大縣對全省草食畜牧業發展的帶動作用逐步顯現。

    加強組織領導，采取有效措施
　　一年來，在省農牧廳對項目抓總體實施的基礎上，省畜牧管理總站積極發揮行業管理和科技支撐職能，主要開展了三方面的工作：
　　一是加強組織，順利完成實物實撥政府采購任務。根據省財政廳、省農牧廳關于下達草食畜牧業發展行動省級財政扶持資金的通知，總站負責完成了全省牛羊改良設備、種羊、凍精和液氮運輸車的政府招標采購工作。2010年年初制定了牛羊改良設備的招標技術參數，辦理了采購審批手續，共組織了招標評標會3次，分3批完成了招標采購任務。招標采購工作從5月份開始，　6月25日結束。其中：招標采購黃牛改良設備150臺套，主要包括生物液氮罐、高壓消毒鍋、顯微鏡、輸精器等；肉羊改良設備50臺套，主要包括顯微鏡、冰箱、水浴鍋、蒸餾器、采精和輸精器械等；種羊3318只、凍精120.75萬支，液氮運輸車7輛，確保各項目縣實物實撥任務如期完成。
　　二是加強項目督查和管理。為督促項目扎實有效開展，省畜牧管理總站對5個駐縣督查組提出了具體要求，明確了督查任務，督查組通過召開座談會，走訪養殖場（戶），查閱文件資料，重點是對已建成的牛改站、羊改站、養殖小區、青貯窖、種羊場等進行了實地摸底調查，對運行狀況、存在問題進行了記錄，取得了一手材料。同時對各縣（區）省級重點種畜禽場、牛改站、羊改站、液氮站、胚胎移植中心等體系建設情況做了備案記載，對重點種畜禽場實行動態管理，對進一步加大種畜執法力度、統籌和規范行業管理打好堅實基礎。
　　三是加強技術培訓。按照項目培訓計劃，2010年總站先后在天祝、華池、景泰等地舉辦了全省牛羊產業大縣項目管理培訓班、國家畜牧良種補貼及標準化示范場建設培訓班、全省種畜禽場管理培訓班，重點對規模養殖場管理人員、縣區基層技術人員、養殖場技術人員和養殖大戶技術人員進行了培訓，并組織養殖大戶、養殖小區負責人開展技術交流，全年共培訓2萬人（次），進一步提高了基層畜牧技術服務水平。

責任編輯：范世玲