來源:農業部農村經濟研究中心|添加時間:2010年11月17日

     2010年11月16日，農業部農村經濟研究中心在京舉辦了“2010年農村經濟形勢和政策分析展望會”并發布了《2010年中國農村政策執行報告》。

　　農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠介紹了《2010年中國農村政策執行報告》（以下簡稱《報告》）的主要內容。報告首先回顧了2010年以來宏觀經濟環境與農業農村經濟發展的基本情況。報告認為，2010年我國國民經濟運行總體上保持了回升向好的態勢，但面臨著通貨膨脹預期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內外經濟形勢仍然較為復雜，保持經濟又好又快發展的難度依然較大。農業農村經濟則在復雜多變的宏觀經濟環境中，又經受住了氣候極端異常、災害多發重發的不利影響，在較高基數上依然保持了持續穩定發展的態勢，糧食生產有望實現七連增，農民收入增速快于城鎮居民，成為農村經濟發展的突出亮點。

　　從農產品生產與市場供求形勢看，主要農產品生產穩定發展，供求基本平衡，大豆、棉花、糖料等部分品種產需缺口增大；農產品價格整體上漲趨勢明顯，部分品種市場價格波動劇烈；氣候異常變化、通脹預期增強、成本上升拉動以及國際價格傳導、游資炒作等因素相互疊加，市場調控難度進一步加大。

　　關于今年農村政策的落實情況，根據對12個省118個縣，以及這些省的9950個農村固定觀察點調查戶的問卷調查，重點分析了財政投入、農業支持、農村公益事業和社會發展、擴大農村消費、推進農村各項改革、以及加快城鄉統籌發展等政策措施的落實情況，報告指出，2010年政策措施的執行情況總體上弱于上年，存在著財政對農業投入弱化、地區之間政策執行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。

　　關于農業農村經濟發展趨勢與政策選擇，報告認為，當前和今后一個時期我國經濟社會正在并將繼續發生深刻變化，農業農村經濟發展也呈現出一些新的階段性特征。為此報告建議，適應宏觀經濟和農村經濟形勢的新變化新特點新要求，為確保農業農村經濟平穩較快發展，政策選擇的著力點：一是應健全財政支農資金穩定增長機制，加大對農業農村資金投入；二是要完善農業補貼政策，促進糧食生產穩定發展；三是健全市場調控機制，防止農產品價格劇烈波動；四是要健全農業風險防范機制，增強農業抗風險能力；五是要拓寬農民就業渠道，保持農民收入較快增長；六是要完善城鄉平等要素交換關系，增強農村經濟發展活力。

　　農業部產業政策與法規司張紅宇司長、中國經濟體制改革研究會國民經濟研究所王小魯副所長任應邀出席分析展望會，并圍繞宏觀經濟運行情況、農業生產和農村經濟形勢、農村政策執行情況、農產品價格和市場、當前農村經濟發展所面臨的挑戰以及促進農村經濟穩定發展的思路等問題進行了探討和交流。在京部分新聞單位記者和農研中心部分研究人員出席了會議。

責任編輯：范世玲