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 來源:省農牧廳種植業管理處 省農業技術推廣總站|添加時間:2010年11月16日

    10月13日，省政府召開了“全省推廣1000萬畝全膜雙壟溝播技術電視電話會議”，安排部署了當前秋覆膜和明年旱作農業工作。為督促各地適時做好秋覆膜工作，省農牧廳于11月上旬組成3個督查組，分赴各地督導和檢查秋覆膜工作。11月2日-5日，省農牧廳袁永民調研員率隊督導檢查了蘭州、白銀、武威三市榆中、會寧、靖遠和古浪4個縣（區）7個鄉鎮。從督查情況看，各地對秋覆膜工作安排部署早，積極貫徹“全省推廣1000萬畝全膜雙壟溝播技術電視電話會議”精神，強化行政推動力度，市、縣農牧部門巡回檢查指導及時，宣傳動員充分，在落實省補地膜的情況下，市、縣還籌措一部分資金以提高地膜補助標準。

    一、各項工作落實到位情況。

      

    一是電視電話會議精神貫徹落實情況。蘭州、白銀、武威三市領導高度重視全膜雙壟溝播技術的推廣工作，各地早動手、早謀劃，在省政府10月13日召開全省秋覆膜工作電視電話前，結合省上下達任務和秋播等工作，已多次召開會議對秋覆膜工作進行了統籌安排部署，把推進全膜雙壟溝播技術作為秋冬季抗旱生產的主要措施。在省政府全省秋覆膜工作電視電話會議后，蘭州市下發了《關于及早做好2011年雙壟溝種植計劃落實及秋覆膜工作的通知》，榆中縣召開了由縣委副書記魏萬宏主持、任務鄉鎮主要領導參加的秋覆膜工作會議，對今年的秋覆膜工作進行了具體的安排部署；白銀市在會寧縣召開秋覆膜現場會，會寧縣委、縣政府及時召開動員大會，對此項工作進行了再部署再動員，靖遠縣下發了《靖遠縣2011年旱作農業實施方案》，要求各鄉搞好科技培訓，整合農業項目，提高補貼標準，早準備、早動員、抓落實，平川區積極召開動員會議，制定方案、落實區域、分解任務、組織實施；武威市下發了《關于做好旱作農業工作的通知》，對2011年旱作農業項目進行了安排部署，涼州區委、區政府把覆膜保墑當作當前的重點工作來抓，及早安排部署，古浪縣印發了《關于分解下達2010年旱作農業秋覆膜任務的通知》，將任務分解下達到任務鄉鎮，并明確了扶持政策和目標任務，實行了目標責任制。

    二是秋覆膜進展情況。

    省上下達蘭州市秋覆膜面積12萬畝，全部分配到榆中縣。截止11月4日，榆中縣完成秋覆膜面積8.4萬畝，占計劃任務的70%；省上下達白銀市秋覆膜面積90萬畝，其中：會寧縣86萬畝，靖遠縣3萬畝，平川區1萬畝。截止11月4日，白銀市完成秋覆膜面積36.16萬畝，占計劃任務的40.18%。其中會寧縣完成34.78萬畝，占任務的40.44%；靖遠縣完成1.21萬畝，占任務的40.33%；平川區完成0.17萬畝，占任務的17%。省上下達武威市秋覆膜面積8萬畝，其中：涼州區2萬畝，古浪縣6萬畝。截止11月4日，武威市完成秋覆膜面積4.75萬畝，占計劃任務的59.38%。其中涼州區完成0.47萬畝，占任務的23.5%；古浪縣完成4.28萬畝，占任務的71.33%。

       

    三是省上補貼及市縣配套資金物資到位落實情況。

    蘭州市2011年秋覆膜推廣面積12萬畝，省上共下發秋覆膜地膜180噸，已全部落實到農戶。榆中縣籌措資金采購地膜100噸；白銀市2011年秋覆膜推廣面積90萬畝，省上共下發秋覆膜地膜1850噸，已全部落實到農戶。會寧縣籌措資金采購地膜1400噸，平川區籌措資金126萬元并采購地膜16噸；武威市2011年秋覆膜推廣面積8萬畝，省上共下發秋覆膜地膜120噸，已全部落實到農戶。古浪縣籌措資金510萬元并采購地膜90噸。

    四是技術宣傳培訓情況。

    蘭州、白銀、武威三市共舉辦培訓班403期，現場會99次，廣播電視講座187次，印發培訓資料12.77萬份，培訓農技人員516人、農民12.12 萬人次，基本達到每村有一名農民技術員，每戶有一個經過培訓的明白人的要求，為項目的順利實施打下了扎實的技術基礎。

    二、主要特點

    一是各級各層干部和廣大農民群眾真正認識到全膜雙壟溝播種植技術的重大作用，上下形成共識。通過近幾年的試驗示范和全面推廣，廣大干部眼見為實。他們在生產實踐中，真正認識到全膜雙壟溝播技術在抗旱保墑、糧食增產、農業增效中的重大作用和貢獻。我們在督查中所接觸到的各級干部、農技人員和農民群眾基本一致的看法是：這項技術為旱作農業區糧食增產、確保糧食安全、推動農業發展創出了一條新的路子，突破了制約旱作農業發展的瓶頸，是旱作農業一項帶有革命性的科技創新；二是各級黨委、政府高度重視，行政推動的力度不減。秋收基本結束以后，三市的各級黨委、政府都把秋覆膜工作作為當前農業生產的中心任務，早謀劃、早安排、早行動，層層定任務，落實計劃，把面積落實到村社、農戶和地塊，并層層落實領導、技術人員目標管理責任制，切實加強組織協調、督查指導、技術服務、政策扶持等多項工作。尤其是十月中、下旬中部地區連續降雨雪，墑情較好，各地搶抓時機，上下動員，全力以赴抓任務的落實?；咀龅搅擞媱澣蝿章鋵嵉轿?，組織領導到位，宣傳培訓到位，技術示范指導到位，扶持政策落實到位；三是主要農產品價格上漲，種糧效益提高，廣大農民群眾的積極性高漲。今秋以來，玉米，馬鈴薯等農產品價格有較大幅度提升，種糧效益的提高，對農民依靠實施全膜雙壟溝播技術增產增效有很強的導向作用，從而進一步推動了廣大群眾秋覆膜的積極性和自覺性，大大減少了推廣工作的難度。

    三、存在問題及下一步打算 

    一是部分縣區動手晚，再加上雨雪天氣影響，進度趕不上，造成秋覆膜面積完成拖延。二是覆膜的機具需求量大，配備的機具少，影響覆膜的速度和質量，且人工覆膜勞力不足，速度慢，成本高，難以適應發展要求。建議加大農用機械補貼，增大配套機具數量。三是部分農戶經濟困難，前期地膜和化肥一次性投入較大，影響農戶鋪膜積極性和進度。四是殘留地膜的回收利用，是當前需要急需研究解決的問題，建議有關方面認真研究論證，盡快拿出有效措施和辦法。五是個別農戶規范性操作差，造成選地、整地、覆膜質量不高。

責任編輯：范世玲