《漢書。食貨志》中說(shuō)，糴甚貴，傷民；甚賤，傷農(nóng)。民傷則離散，農(nóng)傷則國(guó)貧。此言善矣。渠道不暢、流通成本過(guò)高是造成當(dāng)前“菜賤傷農(nóng)”的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品每經(jīng)過(guò)一個(gè)流通環(huán)節(jié)，都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本和費(fèi)用，而且從事流通業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體也需要獲得合理回報(bào)。各流通環(huán)節(jié)成本層層加價(jià)，逐漸傳導(dǎo)至下游終端消費(fèi)者，最終形成“疊加效應(yīng)”，推升了農(nóng)產(chǎn)品終端銷售價(jià)格。在此局面下，重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品流通體系將是未來(lái)的解決之道。只有重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品物流體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立巨型農(nóng)產(chǎn)品物流中心，才能發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢(shì)及蓄水池功能，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，構(gòu)架相應(yīng)的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供求信息的有效監(jiān)測(cè)、預(yù)警、引導(dǎo)以及食品安全的可追溯。從生產(chǎn)、流通、銷售等各環(huán)節(jié)同步入手，使“小生產(chǎn)、貴流通、大市場(chǎng)”最終走向“大生產(chǎn)、暢流通、大市場(chǎng)”，建立大規(guī)模、集中化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。從國(guó)家近期的一系列政策來(lái)看，已顯示出這一新的政策導(dǎo)向。

　　流通環(huán)節(jié)成本推高價(jià)格

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，4月25日至5月1日全國(guó)主要大中城市18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格比前一周下降4.2%，連續(xù)第五周回落，累計(jì)降幅超過(guò)20%。與此形成鮮明對(duì)照的是，在菜農(nóng)面臨極為低廉的收購(gòu)價(jià)和大量滯銷無(wú)人問(wèn)津的蔬菜之時(shí)，消費(fèi)者卻并沒(méi)有感受到菜價(jià)有下降跡象。例如，在田間地頭收購(gòu)的卷心菜八分一斤，到市區(qū)菜市場(chǎng)賣價(jià)就達(dá)到八九毛一斤，相差近10倍，蔬菜市場(chǎng)出現(xiàn)了“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”的怪圈。

　　從表面上看，這種怪相產(chǎn)生的原因有很多，具體包括市場(chǎng)信息不對(duì)稱、季節(jié)性因素扭曲、成本結(jié)構(gòu)性提高等等。但實(shí)際上，在“種菜不賺錢，買菜不省錢”兩種現(xiàn)象同時(shí)存在的背后，不僅農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷兩端受損，而且連流通環(huán)節(jié)參與者也叫苦連天。由此可見(jiàn)，“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的價(jià)格問(wèn)題，而是由于農(nóng)產(chǎn)品物流體系不完善等一系列深層次的結(jié)構(gòu)性原因所造成的。

　　流通環(huán)節(jié)成本“疊加效應(yīng)”推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。一般而言，從田間地頭到消費(fèi)者的餐桌，農(nóng)產(chǎn)品流通大致要經(jīng)過(guò)四個(gè)主要環(huán)節(jié)：產(chǎn)地收購(gòu)、中間運(yùn)輸、銷地市場(chǎng)批發(fā)和終端零售。即農(nóng)產(chǎn)品在被經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)，并由其負(fù)責(zé)理貨、裝車、運(yùn)輸，運(yùn)往銷地批發(fā)市場(chǎng)，各地的批發(fā)商再銷往超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等終端之后，才能最終走進(jìn)千家萬(wàn)戶。在某些地方，農(nóng)產(chǎn)品流通可能還需要經(jīng)過(guò)更多環(huán)節(jié)，如山東壽光，由于是全國(guó)性的蔬菜交易中心，不僅有收購(gòu)，還有大量的產(chǎn)地批發(fā)。在一些大城市，銷地批發(fā)可能還要分為一級(jí)批發(fā)、二級(jí)批發(fā)等。

　　由于農(nóng)產(chǎn)品每經(jīng)過(guò)一個(gè)流通環(huán)節(jié)，都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本和費(fèi)用，而且從事流通業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體也需要獲得合理回報(bào)，如農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人需要獲取合理報(bào)酬。運(yùn)輸環(huán)節(jié)需要雇傭司機(jī)，還得承擔(dān)由于果蔬腐爛、交通事故等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。批發(fā)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)也需要收取費(fèi)用等。因此，每個(gè)流通環(huán)節(jié)所形成的相應(yīng)成本就通過(guò)層層加價(jià)，逐漸傳導(dǎo)至下游終端消費(fèi)者，最終形成“疊加效應(yīng)”，拉升農(nóng)產(chǎn)品終端銷售價(jià)格。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品流通的每一環(huán)節(jié)至少加價(jià)5%到10%，而實(shí)際上農(nóng)產(chǎn)品流通每一環(huán)節(jié)加價(jià)率大概是20%甚至更多。

　　當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的主要成本包括各參與主體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、大量的勞動(dòng)力成本、高昂的運(yùn)輸費(fèi)用，以及農(nóng)產(chǎn)品快速的自然損耗等多方面。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)流通業(yè)費(fèi)用是十分令人震驚的，全世界82%的收費(fèi)公路在我國(guó)，流通成本占50%-70%。同時(shí)，運(yùn)輸能力有40%是空載狀態(tài)，經(jīng)常是出去的時(shí)候是超載，回來(lái)的時(shí)候是空載，我國(guó)的物流成本要比世界平均水平高1-2倍。

　　重構(gòu)流通體系是解決之道

　　大力提升農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平，重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，減少中間環(huán)節(jié)、降低流通成本，無(wú)疑是解決農(nóng)民賣難、居民買難問(wèn)題的有效途徑，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)組織化程度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民有效增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迫切需要。

　　就整合流通環(huán)節(jié)、完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈來(lái)看，具體包括以下一些措施。第一，整合農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)家店等資源，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、物流配送企業(yè)和大型食品連鎖超市的扶持力度，形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，由市場(chǎng)有效需求帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?。第二，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸條件和工具、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、物流技術(shù)發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，有效提高初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。第三，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)建設(shè)，包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、供求信息公共平臺(tái)、電子交易平臺(tái)等。信息化建設(shè)是降低物流成本、提高物流效率的關(guān)鍵，更是快速實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)傳導(dǎo)，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的有效解決方案。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通還是“千家萬(wàn)戶”、“千軍萬(wàn)馬”地分散進(jìn)行，因此，解決“菜籃子”、“米袋子”問(wèn)題，必須從生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)同步入手，使得“小生產(chǎn)、貴流通、大市場(chǎng)”最終走向“大生產(chǎn)、暢流通、大市場(chǎng)”。無(wú)論是農(nóng)超對(duì)接還是貿(mào)農(nóng)合作，強(qiáng)大的物流體系都是必不可少的?；銥檎?，建立大規(guī)模、集中化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，可以降低農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，提高物流過(guò)程安全性。先進(jìn)完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的建立還有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的穩(wěn)定，極大地降低了各節(jié)點(diǎn)之間交換的風(fēng)險(xiǎn)，從而使各利益主體減少了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的支出。

　　就建立覆蓋全國(guó)的農(nóng)批市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)已建成規(guī)?；⒓谢霓r(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。通過(guò)政策梳理可以看出，國(guó)家早在2003年就開(kāi)始試點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，之后幾年至今一直以專項(xiàng)國(guó)債資金、財(cái)政補(bǔ)貼、主動(dòng)引導(dǎo)等方式支持農(nóng)批市場(chǎng)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?jí)改造進(jìn)程。以往分散、零星、各自為陣的農(nóng)批市場(chǎng)早已不適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展，為適應(yīng)降低流通成本，提高流通效率的迫切要求，我們需要的是一個(gè)覆蓋全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)，需要的是一批整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的龍頭企業(yè)，需要的是一批具備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)電子信息化的樞紐農(nóng)批市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

　　就構(gòu)架農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)來(lái)看，完整的供應(yīng)鏈體系要求商流、物流、資金流和信息流四大關(guān)鍵要素的融合。探究“菜賤傷農(nóng)”的內(nèi)因，我們發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)成本過(guò)高并非唯一的主要問(wèn)題。流通環(huán)節(jié)信息不暢，農(nóng)民無(wú)法得到及時(shí)、真實(shí)的市場(chǎng)信息，盲目種植也是造成“菜賤傷農(nóng)”的主要原因之一。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家都擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)信息流基礎(chǔ)。美國(guó)有85%的農(nóng)民上網(wǎng)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)占總電子商務(wù)的比率，在各行業(yè)中列第5位。芝加哥期貨交易所是農(nóng)產(chǎn)品各市場(chǎng)主體了解市場(chǎng)行情、獲取價(jià)格變化信息的直接窗口。構(gòu)架一個(gè)完善的農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)可令農(nóng)民、消費(fèi)者或是監(jiān)管者都從中受益。實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱也是控制物價(jià)防止炒作、保障農(nóng)民利益的必須途徑。同時(shí)，信息化還可彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化之不足。

　　綜合以上分析可以看到，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)侵皋r(nóng)產(chǎn)品沿著農(nóng)戶、合作組織、龍頭企業(yè)、物流中心、零售商以及消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的一個(gè)網(wǎng)狀鏈條。一個(gè)完整的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)且孕畔⑾到y(tǒng)為支撐，主要由生產(chǎn)、增值、流通和銷售這四個(gè)主要部分所構(gòu)成的。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)民合作組織、龍頭加工企業(yè)、物流中心和零售商的發(fā)展與壯大。因此，涉及信息系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、增值環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)的上市公司未來(lái)可能將從中受益。我們認(rèn)為，在未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中能夠勝出的企業(yè)需要滿足以下幾個(gè)條件：占據(jù)中游流通環(huán)節(jié)，具備規(guī)?；?、高效的物流網(wǎng)絡(luò)；在零售環(huán)節(jié)中經(jīng)營(yíng)模式可復(fù)制性強(qiáng)；在信息系統(tǒng)服務(wù)中，擁有跨區(qū)域、跨環(huán)節(jié)整合能力；在相關(guān)領(lǐng)域中，處于壟斷地位或者有較高進(jìn)入壁壘?；谝陨线壿?，重點(diǎn)推薦以大型農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，初步將農(nóng)批市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，以及開(kāi)拓糧食與食品安全溯源業(yè)務(wù)的航天信息，同時(shí)還建議關(guān)注永輝超市。

責(zé)任編輯：魏玉鵬