2月18日,省政府召開全省抗旱春耕生產暨頂凌覆膜工作電視電話會議。副省長澤巴足出席會議并作重要講話,省人大農委副主任王家勛、省政協農委副主任張強、省農牧廳廳長武文斌、省水利廳廳長康國璽出席會議,省政府副秘書長石衛東主持會議。這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于抗旱保糧和春耕生產的一系列決策部署,進一步安排部署全省抗旱春耕生產和頂凌覆膜工作。
澤巴足副省長在講話中指出,要統一思想,提高認識,切實增強抓好抗旱春耕生產的緊迫感和責任感。去年入冬以來,我省降水普遍偏少,河流來水銳減,氣溫偏高,河東地區部分地方出現了較為嚴重的冬春連旱,對越冬農作物和群眾生活造成一定的影響。目前,我省已是全國8個受旱嚴重的省份之一。據統計,截止2月17日,全省受旱面積達到1294萬畝。其中:旱地缺墑844萬畝,農作物受旱面積450萬畝,占越冬作物總面積1039萬畝的43.3%。冬小麥苗情和土壤墑情普遍較差。166萬眼水窖中蓄水8立方米以下的有103萬眼,因旱造成75萬人、60萬頭牲畜飲水困難,給群眾生活和春耕農業生產造成了嚴重影響。黨中央、國務院高度重視今年的旱情和抗旱工作。春節前后,胡錦濤總書記、溫家寶總理親赴河北、河南、山東、安徽等地考察旱情,對夏糧抗旱奪豐收提出了明確要求。1月26日,國務院常務會議研究部署做好當前抗旱工作,下撥了一批抗旱補助資金;1月29日,國務院辦公廳下發了關于進一步做好當前抗旱工作的通知;2月9日,國務院召開常務會議研究部署進一步促進糧食生產的政策措施,出臺了“國十條”;2月10日,國務院召開了全國糧食生產電視電話會議,溫家寶總理作了重要講話,要求各地進一步加強領導,加大支持力度,努力促進今年糧食和農業生產穩定發展。這一系列導向明確、信號強烈的政策和舉措,充分表明了黨中央、國務院對“三農”工作的高度重視和抓好抗旱生產的決心與信心,對我們各級干部提出了明確工作要求,對黨中央、國務院的一系列決策部署,我們必須不折不扣地加以貫徹落實。面對嚴重旱情,省委、省政府高度重視,省委書記陸浩、省委副書記省長劉偉平、省委副書記鹿心社等領導多次做出批示,要求全力抓好全省抗旱和春耕備耕工作,并深入重旱區檢查指導抗旱工作。各地、各有關部門要充分認識當前抗旱形勢的嚴峻性和抗旱工作的重要性,切實增強責任感、緊迫感,牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想,把抗大旱、保民生、促春耕作為當前農業農村工作的中心任務來抓,切實加強組織領導,及早研究部署抗旱減災工作,狠抓各項措施的落實,力爭把旱災對農業生產造成的損失降到最低程度,全面落實各項強農惠農政策,充分調動廣大農民群眾的生產積極性,為全年農業增效、農民增收、農村穩定打下堅實基礎,為“十二五”開好局、起好步。
澤巴足副省長在講話中強調,要突出重點,狠抓關鍵,全力落實好抗旱春季農業生產的各項措施。就當前的抗旱春耕生產和頂凌覆膜工作澤巴足副省長強調五點抓落實。一是在落實政策上下功夫。今年中央1號文件和省委1號文件進一步加大了對“三農”工作的扶持力度,特別是中央1號文件對促進水利改革發展進行了全面系統的部署,出臺了一系列含金量高、操作性強的政策。各地要緊密結合實際,把各項強農惠農政策不折不扣地貫徹落實到廣大農戶。二是在落實責任上下功夫。各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,通力協作,形成工作合力,全力搞好抗旱春耕服務工作。三是在加大投入上下功夫。要按照財政支出重點向農業農村傾斜,確保用于農業農村的總量、增量均有提高;預算內固定資產投資重點用于農業農村基礎設施建設,確保總量和比重進一步提高;土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設,確保足額提取、定向使用“三個確保”的要求,進一步加大支農投入,加快各項支農資金的撥付進度,加強農業信貸服務,確保抗旱和春耕生產資金需求。四是在技術指導和考核監督上下功夫。要落實干部包縣包鄉包村蹲點指導制度,及早組織專家和農技人員,深入生產一線,查旱情、查苗情、查墑情、查病蟲情,制定完善技術方案,指導農民搞好農田肥水管理。要大力開展各項實用技術的培訓和服務,充分利用廣播電視、報刊網絡、手機短信、12316三農服務熱線等現代傳媒手段,向農民宣傳普及農業實用技術。認真開展小麥、油菜高產創建活動,及時組織現場觀摩,展示技術,擴大面積。要著力抓好頂凌覆膜工作,要密切關注當前旱情發展動態,加強旱情墑情監測,根據土壤解凍情況,抓住最佳時機,堅決完成好500萬畝頂凌覆膜任務。要加大頂凌覆膜等工作督導檢查力度,進一步完善全膜雙壟溝播技術推廣考核辦法,繼續堅持“三不變”。五是在加強組織領導上下功夫。各地、各有關部門要嚴格落實抗旱工作行政首長負責制,視災情發展情況及時啟動應急預案。政府主要領導要把抗旱春耕生產直接抓在手上,親自研究部署,分管領導要具體抓好措施制定、力量調派、組織落實等工作。各有關部門領導要深入抗旱春耕生產第一線,靠前指導,科學決策,幫助農民解決實際困難和問題。
省農牧廳廳長武文斌、省水利廳廳長康國璽分別就做好春耕生產暨頂凌覆膜工作和抗旱及農田水利建設進行了全面安排部署。武文斌廳長指出,搞好當前的抗旱春耕生產,對于全面完成今年的各項目標任務、保持全省農業農村經濟發展的好勢頭至關重要。各地農牧部門要把旱情發展的影響和抗旱面臨的困難分析得更深入一些,把抗旱措施準備得更充分一些,有效應對異常復雜的氣候條件和各種不利因素,切實抓好春季田間管理,搞好春耕生產,夯實全年糧食增產的基礎。當前,要重點抓好以下六個方面的工作:一是全力以赴促進抗旱春耕生產;二是進一步加強農情調度;三是因地制宜落實好田間管理措施;四是強化重大病蟲害防控工作;五是積極推進農機抗旱作業;六是全面完成春播生產任務。
武文斌廳長強調,全膜雙壟溝播技術是我省旱作農業區糧食增產、農民增收的一項革命性措施,也是我們科學抗旱的重要法寶。全膜雙壟溝播技術的推廣應用,有力地帶動了全省農業結構調整,最大限度地減輕了干旱的威脅,增強了糧食生產的穩定性,使中東部旱作農業區逐步成為全省糧食生產的主產區。去年秋季,各地抓住降水較好的有利時機,組織開展了大規模的秋季覆膜行動,全省共完成秋覆膜517萬畝,超額計劃17萬畝。近期,隨著氣溫回升,土壤快速解凍,頂凌覆膜工作已迫在眉睫。各地、各有關部門要針對今年頂凌覆膜時間短、任務重和農時緊張的特殊情況,不等不靠,緊急動員,迅速行動,采取一切行之有效的措施,確保頂凌覆膜任務如期完成。重點要加強政策宣傳和組織發動,要加強物資采購發放工作,要適時組織開展大規模的頂凌覆膜行動。
各級農牧部門要按照會議的統一部署,進一步增強工作責任感和緊迫感,增強工作的主動性,以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措、更加扎實的行動,全力搞好抗旱春耕生產各項工作,為實現全年農業增產、農民增收開好局、起好步。當前農時很緊,春季農業生產的任務十分繁重。各地要統籌安排,一手抓好春季田間管理,一手抓好春耕備耕工作,促進春季農業生產順利進行,確保全年農業有好的開局。一要全面做好農業技術指導和服務;二要協調搞好春耕物資準備工作;三要深入推進農資打假專項行動;四要著力抓好春季畜牧業生產和動物防疫工作;五要切實做好草原防火工作;六要進一步加強調研督導工作。
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