來源:甘肅經濟日報|添加時間:2011年01月24日
核心提示:受地方財力所困,農村學校陷入了 “缺師資”與“進不去”的矛盾之中,成了名副其實的“托兒所”。民革甘肅省委經過調研后,一份《關注農村教師利益訴求的建議》提交省兩會,反映了這一問題。
農村學校的師資短缺之困
去年8月,記者在慶陽市合水縣采訪時,該縣吉峴鄉吉峴學校校長董軍寧告訴記者,由于農村學校教師的利益得不到應有的保障,教學水平較高的教師不愿留在農村學校任教,因此,學校急需更多的師范類優秀本科畢業生和高等職業技術學校畢業生任教。
今年省兩會上,民革甘肅省委通過調研后提出,受制于地方財政困難,一些經濟欠發達縣和貧困縣為壓縮支出,對農村學校有編制不補充。寧可低薪聘用代課教師或合并班級,也不愿接收師范類畢業生,導致農村教育對教師的需求,一方面阻隔在入編之外,一方面沒有進入教師人才市場調節,出現了“缺師資”與“進不去”的矛盾。同時,在農村學校教學的大多是沒有教師資格的不合格人員,農村教師質量堪憂。農村學校成了名副其實的“托兒所”。
“與農村教師形成鮮明對比的是城里學校的教師,他們不但教學條件好,同時福利待遇高。同在一片藍天下,城鄉教師同工不能同酬,嚴重挫傷了想去農村任教教師的積極性。而且,即使現在在農村任教的教師,也是“身在曹營心在漢”,紛紛想“孔雀東南飛”。因為在農村任教,就意味著已婚的教師長期兩地分居,住房難、孩子入托入學難、就業難,升遷無望、長期清貧。”民革甘肅省委對此感到很擔憂。
城鄉教師輪崗制試解難題
就此問題,民革甘肅省委在《關注農村教師的利益訴求的建議》中提出,應切實保障和改善農村教師工資待遇和工作條件,盡快提高農村教師的津貼、生活補助,讓農村教師的待遇高于城里教師;城鄉教師在同等條件下,在職稱評聘、評模、評優、評先等方面要優先考慮農村教師。同時,切實解決農村教師子女就學、就業、住房、調動等方面存在的實際問題,為農村教師解除后顧之憂,安心從事教育。這樣,才能從根本上解決農村教師質量上不去、農村教育生存和發展堪憂的問題。
此外,民革甘肅省委建議,省級財政還應加大對貧困地區、農村地區發展義務教育的支持與財政轉移支付力度。省級政府每年對政府教育投入和教師編制進行執法檢查;改革現行農村教師選人用人的人事制度,建立優勝劣汰的競爭機制,確立能者上、庸者下,能進能出的選人用人新機制;凡被聘為教師的相關專業的大學生,須有在農村任教三年以上經歷者方可調入城市任教,否則取消其入城資格;實行城鄉教師輪崗制度,使農村教師真正成為培養新農村建設人才的生力軍。