來源:甘肅省農業信息中心|添加時間:2011年01月09日

　  1月9日，全省農業工作會議在蘭州召開，省農牧廳黨組書記、廳長武文斌作重要講話。廳黨組成員、副廳長劉志民主持會議，廳黨組成員、副廳長黃全成，廳黨組成員、副廳長王亨通，廳黨組成員、紀檢組長尹昌城，廳黨組成員、副廳長韓臨廣，廳黨組成員、省獸醫局局長姜良，廳黨組成員、副廳長楊祁峰，副巡視員祁全銀出席了會議。

　　會議的主要任務是，全面貫徹全國農業工作會議和省委省政府有關會議精神，回顧總結2010年和“十一五”全省農業工作，統籌謀劃“十二五”農業農村經濟跨越式發展，安排部署2011年的工作任務。
　　武文斌廳長在講話中指出，2010年，是全省農業農村經濟發展極不尋常的一年。國內外經濟形勢復雜多變，大宗農產品價格異常波動，干旱、特大暴洪、沙塵暴、強降溫降雪等自然災害多發重發，給農業農村經濟發展帶來了較大沖擊。面對這些困難和挑戰，全省各級農牧部門認真貫徹中央和省委1號文件精神，著力落實各項強農惠農政策，加快推廣旱作農業、高效節水農業等關鍵技術，突出發展特色優勢產業，全省農業農村經濟形勢好于預期。預計全年糧食總產可達958.3萬噸，比上年增加52萬噸。全省肉類產量89萬噸，比上年增長6.2％；禽蛋產量10.9萬噸，增長3.2％；奶類產量40萬噸，增長4.5％；水產品產量1.23萬噸，增長2.5％。全省人工種草留床面積1807萬畝，天然草原圍欄面積9530萬畝。全省農機總動力達1950萬千瓦，比上年增長7％；耕種收綜合機械化率達到34％；落實農機購置補貼機具11.4萬臺(套)，受益農戶8.8萬戶。農民人均純收入增長11％，達到3308元。　   

　　全省各級農牧部門圍繞穩糧保供給、節水促發展、增收惠民生、改革添活力、強基增后勁，啟動實施“四大工程”、突出發展“六大產業”、堅持落實“六大行動”，付出了艱辛的努力，取得了突出的成績，積累了寶貴的經驗。一是加快推廣旱作農業和高效節水農業等關鍵技術，強化了農業發展的科技支撐；二是突出發展特色優勢產業，提升了農業生產效益；三是著力推進農業產業化經營和市場運作，促進了農業生產經營方式轉變；四是突出加強農產品質量監管，提高了農產品質量安全水平；五是全面加強抗災減災和動植物疫病防控，保障了農業生產安全；六是切實加強農村經營管理和依法行政，維護了農民利益。
　　武文斌廳長指出，回顧“十一五”，我們堅持發揮比較優勢，發展特色農業；堅持按照“抓重點、強基礎、保安全、促發展”的工作思路，破解發展難題；堅持用市場經濟的思維謀劃農業工作，用工業化的思維謀劃農業發展，用以人為本的理念謀劃農民增收，走出了一條具有甘肅特色的農業發展路子。一是強農惠農政策體系不斷完善；二是農業綜合生產能力明顯提高；三是農業結構調整向縱深推進；四是農業科技取得重大進步；五是農業基礎設施和農村民生工程建設取得重大進展；六是農民收入持續增加。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全省農業農村經濟發展還面臨許多困難和不確定因素，農業基礎仍然薄弱，農村發展仍然滯后，農民增收仍然困難，城鄉發展失衡仍然突出，最需要加強、扶持和統籌。一是糧食產量穩定增加的壓力加大；二是保持農產品總量與結構基本平衡壓力加大；三是保持農產品價格合理水平壓力加大；四是促進農民收入持續較快增長壓力加大。

　　武文斌廳長要求，要以轉變發展方式為主線，著力推動全省農業實現跨越式發展。“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、推進經濟發展方式轉變的攻堅時期，全省農業將迎來新的黃金發展期，也是加快建設現代農業的重要機遇期。各級農牧部門要緊緊抓住“十二五”大有可為的重要戰略機遇期，統籌謀劃，開拓創新，努力推動農業跨越式發展的目標如期實現。要理清全省農業跨越式發展的總體思路、明確全省農業跨越式發展的預期目標、把握全省農業跨越式發展的重點任務、強化全省農業跨越式發展的政策保障。“十二五”時期，重點做好六個方面推動跨越式發展：一是著力加強糧食綜合生產能力建設，全省人均糧食占有量超過全國平均水平，實現我省糧食生產的歷史性跨越。二是突出發展特色優勢產業，蔬菜、蘋果等產業在全國的位次前移3位，實現產業地位提升的新跨越。三是加快培育牛羊產業大縣，全面建成草食畜牧業強省，牛羊產業在全國的位次分別前移2位。四是積極創新農業經營機制，把60％以上的農戶納入貿工農一體化經營的產業體系，初步實現農業經營方式的新跨越。五是大力發展設施農業，加快推進農業機械化，實現農業物質技術裝備水平的新跨越。六是努力構建農民增收長效機制，全省農民人均純收入接近西部地區平均水平，實現城鄉和區域收入差距明顯縮小的跨越。
　　武文斌廳長強調，2011年是“十二五”開局之年，做好農業農村經濟工作對經濟社會發展全局有著特殊重要的意義。中央農村工作會議和省委省政府有關會議強調指出，今年“三農”投入要做到“三個重點、三個確保”，就是財政支出重點向農業農村傾斜，確保用于農業農村的總量、增量均有提高；預算內固定資產投資重點用于農業農村基礎設施建設，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。我們要緊抓政策機遇，加大落實力度，全力做好今年的各項工作。
　　2011年全省農業農村經濟工作的基本要求是：認真貫徹落實全國農業工作會議和省委省政府有關會議精神。以科學發展為主題。以轉變農業發展方式為主線，全面落實各項強農惠農政策，著力發展旱作農業、高效節水農業和特色農業，加快構建具有甘肅特色的現代農業產業體系、農業科技創新體系和農業社會化服務體系。完善適應現代農業發展的經營體制和機制，千方百計促進農業科學發展、農民持續較快增收。
　　2011年全省農業農村經濟工作的主要預期目標是：糧食總產量突破1000萬噸，增長4.2％；肉蛋奶總產量達到150萬噸，增長7.1％；水產品總產量達到1.3萬噸，增長5.7％；農機總動力達到2110萬千瓦，增長8.2％；農業增加值增長6％，農民人均純收入增長12％以上。
　　2011年重點做好十個方面的工作：一是努力拓寬農民增收渠道，實現農民收入持續較快增長。持續增加第一產業收入，明顯增加二三產業收入，不斷增加工資性收入，穩定增加轉移性收入，積極增加財產性收入。二是繼續強化增產措施的組裝配套，促進糧食生產再上新臺階。堅持搞好全膜雙壟溝播技術應用工作，深入推進高產創建活動，大力扶持糧食生產大縣，加強旱澇保收高標準農田建設。三是加快發展重點產業，強化農業現代產業體系支撐。要穩定發展玉米、馬鈴薯、蔬菜、蘋果、中藥材、牛羊產業。四是著力加強農業科技和裝備能力建設，推動農業增長方式轉變。要深入推進現代農業產業技術體系建設，加快先進適用技術推廣，做大做強種業，加快發展農業機械化，實施現代農業人才支撐計劃。五是創新完善農業生產經營機制，帶動現代農業發展。要加快發展農產品精深加工業，大力發展農民專業合作社，加強農產品流通體系建設，促進農產品產銷銜接。六是堅持加強農產品質量安全監管，保障公眾消費安全。要積極推動農產品標準化生產基地創建，加強農產品質量安全執法監管，強化農產品質量安全監管體系建設。七是切實加大農業防災減災力度，提高應急處置能力。要加強重大動物疫病防控，加強植物病蟲害綜合防治，全力做好防災減災工作。八是全面加強基礎設施建設和生態環境保護，夯實農業發展基礎。要加大農業項目工作力度，加強農業環保和農村能源工作，加快推進草原保護建設步伐，推進農業信息體系建設。九是不斷深化農業農村改革，為農業加快發展提供體制機制保障。要完善農村土地管理制度，加快推進基層農業公共服務機構改革，深化農村集體經濟產權制度改革，完善農民負擔和惠農政策落實監管制度。十是更加注重農牧系統自身建設，提升推動科學發展能力。要提高指導農業科學發展的能力，提高依法行政水平，增強公共服務效能，增強綜合協調效率。
　　會議通報了2010年度全省農業重點工作任務完成情況，宣讀了農業部表彰2010年全國糧食生產先進單位和個人的決定，農業部辦公廳關于公布（第一批、第二批）畜禽標準化示范場名單。并為受到表彰獎勵的單位和個人頒發了獎牌和榮譽證書。簽訂了2011年全省農業重點工作目標責任書。
　　全省各市（州）、縣（區）農牧（畜牧、獸醫、農機）局主要負責人，廳機關各處、室主要負責人，廳屬各單位主要負責人共360多人參加了會議。

責任編輯：王美榮