來源:甘肅經濟日報 |添加時間:2011年01月04日

    雪霽天晴，驅車前往全省新一輪新農村建設試點縣山丹，一下車，清新的空氣撲面而來。2010年，山丹縣新農村試點建設工作確定的6個方面15大類35項具體項目都已落地開花，全部或超額完成了年度建設任務。已完成投資6.27億元，占年度計劃投資3.88億元的161.6%。全縣18個試點村完成投資2.18億元，占計劃投資2.08億元的104.8%。

    能人帶動  異軍突起的創業園區

　　東門村口，歡迎考察歸來的橫幅還沒取，村民說村支書徐逢林自己墊資，領村里106名黨員群眾坐飛機去華東五市考察剛回來。陳戶鄉東門村是2009年的試點村，就在那一年，村里發生了很大變化，樓、路、渠都有了，村里還有了磚場，農民種地壓磚兩不誤。2010年徐逢林計劃用3年時間在村上的5000畝荒地里建成長城驛高新農業示范園區，建三個基地和兩個高效示范園區，今年平整出的3000畝地里旱地西瓜、飼草玉米還有油葵制種已經初見效益。
　　新農辦副主任張永盛介紹，能人多是山丹的一大特點?？h上制定出臺了《山丹縣關于實施能人帶動戰略推進經濟社會科學發展的意見》，將善于管理的“帥才、將才、干才”請進村班子，充分發揮帶動一片，致富一方的效用。
　　山丹在全縣范圍內實施以1個北部灘能人創業長廊建設，3個現代農業基地包括萬畝寒旱區精品農業、瞭高山現代草畜業、山丹農場現代設施農業，6戶現代企業，9個農業創業園為主要內容的 “1369”全民創業工程，支持農民創業致富，形成能人帶動創企業、幫助群眾創家業、激勵干部創事業的全民創業格局。

    土地流轉  規模經營風生水起

　　在位奇鎮土地流轉服務站，記者看到大廳的信息欄里，清楚地記錄著出讓土地和尋求土地的信息，以及最新成交量。用經管局副局長李鳳武的話說，政府搭臺，能人唱戲，我們搞好服務。“縣有中心、鄉有站、村有服務點”三級服務體系，按照“流轉形式多樣化、運行方式市場化、運作程序合法化、流轉合同規范化”的要求，實行技術干部蹲點指導制，及時幫助解決土地流轉中出現的新情況、新問題。
　　2010年全縣流轉土地面積達到100641.8畝，占總播面積的五分之一以上，居全省首位。四成的農戶加入其中，尤其是租賃種植，從2009年到2010年，面積增加6萬多畝，增長近7倍，成為全縣土地流轉的主要方式。特色產業優勢凸顯，“訂單”農業迅猛發展，同時有力地推廣了農業生產新品種、新技術、新機具的應用。
　　土地流轉這個齒輪在新農村建設的支點上迅速轉動起來，大部分農村勞動力變成了復合型農民和產業工人，優化了農民就業增收結構。今年全縣輸轉勞動力5.99萬人，其中有組織輸出3.55萬人，向境外輸送勞務人員1013人，預計實現勞務收入5.1億元。境外輸出勞動力占全縣富余勞動力比例達到1.86%，居全省之首。全縣農民人均純收入預計達到5405元，比上年增加586元。

    集體經濟  與城里人比肩的幸福生活

　　蘆堡村如今樓房林立，草坪、戲臺、廣場、影劇院一應俱全，全村實施電子安全監控。村支書張有澤說，村里有了錢，娃娃們的學費，獎學金，村民醫保費，部分村民的養老費，耕地補水費，以及村里的治安費等等，村委會全部埋單。
　　蘆堡村是兩輪新農村建設試點，當別的村還在搞基礎設施建設時，蘆堡村先人一步。興辦起青海磚廠、亞麻廠、蘆堡磚廠和麻屑板廠4家實力較強的集體企業，總資產達到1400多萬元。
　　2009年，全村集體積累突破1000萬元，集體經濟年純收入達到160萬元。初步形成了勞務、建筑、建材、亞麻、貨運五項支柱產業，同時，還輻射帶動周邊5個鄉鎮44個村1700多農戶。當其他村開始大規模輸轉勞動力之時，蘆堡村已經開始有組織地輸轉車輛和機械，全村每年輸出大小運輸車輛和出租車290輛，裝載機和挖掘機等大型動力機械30多臺，輸出總動力達到2.3萬馬力以上，是全縣平均水平的10倍。
　　集體企業的發展和集體經濟的不斷壯大，為村上各項事業的快速發展奠定了堅實基礎，全村改圈、廁、改院率達到90%，街道四化率達到100%，通車、通水、通電、通郵率達到100%，閉路電視、程控電話、自來水入戶率達100%。