據(jù)介紹,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度“十一五”期間實(shí)現(xiàn)了從試點(diǎn)到全面覆蓋的轉(zhuǎn)變,取得了明顯成效。參保人數(shù)達(dá)到8.35億,參合率達(dá)到95%左右。人均籌資水平從“十五”末期的30元提高到150元左右,統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍左右,政策性住院費(fèi)用報(bào)銷比例已達(dá)到60%左右,超過(guò)60%的地區(qū)實(shí)行了門診統(tǒng)籌,參合人口受益面不斷擴(kuò)大。
李斌說(shuō),2009年4月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》及近期重點(diǎn)實(shí)施方案,啟動(dòng)了醫(yī)改工作。全面實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目和9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程明顯加快。大力推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善。國(guó)家基本藥物制度在全國(guó)超過(guò)30%政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)啟動(dòng)實(shí)施。此外,公立醫(yī)院改革取得積極進(jìn)展。
為提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,“十一五”期間,中央累計(jì)安排專項(xiàng)資金558.4億元,支持近5萬(wàn)個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè),其中縣級(jí)醫(yī)院近2000個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2.3萬(wàn)個(gè),村衛(wèi)生室2萬(wàn)多個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2382個(gè),精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)116個(gè)。初步建立了由5500多個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和2.3萬(wàn)個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。1100多所城市三級(jí)醫(yī)院與2139所縣級(jí)醫(yī)院建立對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系,在部分地區(qū)開展了二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)、對(duì)口支援、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘等多種手段,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力全面提升。
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