來源:甘肅經濟日報　|添加時間:2010年12月03日

    寧縣地處隴東黃土高原溝壑區，自然條件差，生態環境脆弱，水土流失嚴重，全縣耕地水土流失面積達87%。“春種一料子，秋收一帽子”成了這里農業的真實寫照。面對這一殘酷的現實，近年來，寧縣縣委、縣政府按照“上規模、創精品、搞連片、抓轉型、促增收”的工作思路，發揚“領導苦抓、社會苦幫、群眾苦干”的三苦精神，頑強拼搏，終于使全縣86.09萬畝昔日貧瘠的“三跑田”，2004年6月通過了省政府“梯田達標縣”驗收，2009年5月被國家水利部命名為“全國梯田模范縣”。如今，走進寧縣，望山山翠，看川川平，層層梯田如雕如塑，“山頂樹林戴帽，山間梯田纏腰，川道菜棚遍地”的生態梯田綜合治理模式，將寧縣的山川描繪得如詩如畫。

     重新定位  再續梯田建設新篇章

　　實現梯田化后，寧縣縣委、縣政府沒有停止在“全國梯田模范縣”的榮譽里，而是以此為動力，再鼓干勁，在多次組織專業人員赴天水市、平涼市及本市的西峰區深入實地考察學習梯田建設工作的基礎上，形成了“修一處梯田工程、富一批群眾、改善一方環境、搞活一片經濟”的共識。提出了“上規模、創精品、搞連片、抓轉型、促增收”的梯田建設工作思路，按照統籌定位、規劃定片、設計定塊的要求，因地制宜、打破鄉村組戶地界，統一規劃，連片治理，做到山、水、田、林、路合理布局，使每一塊梯田都有治理現狀圖、綜合規劃圖、地塊設計圖、竣工驗收圖。縣、鄉、村層層簽訂責任狀，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。先后依托水利水保、農業綜合開發、國土資源管理、扶貧開發等部門陸續編制和上報了土地整理、硯瓦川小流域治理、農業綜合開發梯田建設工程、固溝保塬綜合治理等20多個重大項目。去年以來，共爭取項目資金1500多萬元，先后在和盛、新莊、盤克、金村等18個鄉（鎮）的64個行政村實施梯田建設。共計投入機械183臺，投勞38.42萬工日，移動土方639.5萬m3，建成高標準梯田4.28萬畝。

      再鼓干勁  打響梯田建設攻堅戰

　　在建設過程中，該縣實行縣級領導包鄉鎮，鄉村干部包任務，技術人員包質量的“三包”責任制?？h上四大班子領導率先垂范，親力親為，深入各自所聯系的建設點上，蹲點指揮，現場解決具體問題，各鄉鎮采取人機結合、協同作戰的辦法，集中時間，集中精力扎實開展梯田建設。先后確定了盤克、金村等14個千畝機改梯田示范點，以點帶面，全面推進。為了保證梯田建設的數量和質量，建設過程中，該縣采取跟蹤監測、重點監測和全面監測相結合的辦法，對完成的梯田工程定期進行嚴格的質量監測評估，及時查缺補漏，做到圖、表、地塊三對位，確保工程質量一次達標，然后由縣梯田建設領導小組組織發改、財政、統計、審計、水保和項目實施單位組成驗收組，逐鄉鎮、村、逐地塊丈量，對“雞窩田”、“皮帶田”、塬面坳心的應付田、半拉子工程、地埂超高不夠標準的田塊堅決不予驗收；最后按驗收面積支付補助資金，確保項目資金真正發揮效益。去年以來，全縣共建成集中連片、規模在千畝以上的人機結合梯田建設工程14處，500畝以上工程20多處，集中連片機修梯田4萬多畝，項目區人均新增基本農田1.0 畝以上。

      調整結構  鑄就產業大縣的“聚寶盆”

　　在取得“全國梯田化模范縣”稱號之后，寧縣及時調整思路，確立了“立足梯田，面向市場，依靠科技，培育產業”的發展思路，依托全縣86萬畝梯田大力發展果品、草畜、瓜菜、藥材四大優勢產業，形成了“梯田+果園”、“梯田+瓜菜”、“梯田+藥材”的現代農業新模式，并通過建設特色產業基地，建辦龍頭企業，組建農民專業合作社的辦法，引導農民走特色農業發展之路，建成了新莊、瓦斜萬畝蘋果，九龍川九龍金棗、黃甘桃基地，焦村、湘樂西瓜甜瓜，早勝、良平曹杏等規?；a業基地，川區整流域開發、設施化瓜菜種植、山地果園、蔬菜等特色產業遍地開花，創造出具有寧縣特色的“山頂樹林戴帽，山間梯田纏腰，川道菜棚遍地”的小流域綜合治理模式，為農業產業化經營和農民增收創造了良好的條件。至目前，全縣共種植蘋果28.6萬畝，瓜菜25.7萬畝，藥材3.6萬畝，金棗2.23萬畝，杏園2.03萬畝，各種特色農產品每年為農民人均增收800元以上。