來源:蘭州日報|添加時間:2010年11月11日

    11月9日，記者從省政府獲悉，為減輕人民群眾的生活負擔，省政府日前下發(fā)《關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定》的通知，通知要求，在蔬菜主產(chǎn)區(qū)蘭州、白銀等市統(tǒng)籌新建或改擴建5個大型蔬菜批發(fā)市場，提升服務功能，擴大輻射范圍，促進主產(chǎn)區(qū)蔬菜的流通銷售。同時，各級政

府及有關部門要充分發(fā)揮市場機制的作用，強化“菜籃子”市長負責制，加大政府調控力度，提高蔬菜生產(chǎn)綜合能力，以保障市場供應和價格基本穩(wěn)定。

    各地要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應的應急預案，保障本地居民的基本生活和社會穩(wěn)定。建立健全市場異常波動防范和應急處理機制，有效增強市場應急調控能力。根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立適合本地區(qū)的蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5至7天消費量的動態(tài)庫存。制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，保證其基本生活水平穩(wěn)定。

    通知要求：各地要進一步建立健全“菜籃子”市長負責制的考核評價體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產(chǎn)品質量安全合格率等重要指標進行量化。

    多種舉措提高蔬菜自給能力

    加強對城市郊區(qū)傳統(tǒng)菜地的保護，合理規(guī)劃建設用地，穩(wěn)定增加城市郊區(qū)蔬菜種植面積，增加投入，調動和保護菜農種菜積極性，切實提高本地應季蔬菜的自給能力。充分利用非耕地發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，鼓勵在戈壁荒漠區(qū)建日光溫室和鋼架大棚等設施，在高海拔干旱山區(qū)發(fā)展高寒冷涼型露地蔬菜，集成推廣膜下滴灌、立體種植、春提早、秋延后多層覆蓋、多茬種植等栽培模式，解決好糧菜爭地問題。大中城市應制定切實可行的郊區(qū)“菜籃子”建設發(fā)展規(guī)劃，有計劃地統(tǒng)籌使用土地，加大對蔬菜生產(chǎn)設施的支持力度。有關部門要整合現(xiàn)有的農業(yè)專項資金，進一步加大對五大蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的支持力度，促進蔬菜品種改良、良種繁育和配套設施建設。

    保障銷售基本穩(wěn)定

    以新一輪“菜籃子”工程建設為重點，在蔬菜主產(chǎn)區(qū)蘭州、白銀、武威、天水等市統(tǒng)籌新建或改擴建5個大型蔬菜批發(fā)市場，提升服務功能，擴大輻射范圍，促進主產(chǎn)區(qū)蔬菜的流通銷售。選擇一批條件較好的大型蔬菜批發(fā)市場，加強產(chǎn)地蔬菜預冷設施、批發(fā)市場冷藏設施、蔬菜低溫配送中心建設，推廣節(jié)能環(huán)保的冷鏈運輸車輛，配套清選、分級、包裝等凈菜處理及相關設備，改善市場場地、道路、交易廳（棚）、水電、信息服務、質量檢測、電子結算等基礎設施，實現(xiàn)采后快速預冷、商品化加工處理和上市旺季入庫冷藏保鮮。推進城區(qū)蔬菜零售市場標準化建設，建立便捷、安全、規(guī)范、高效的蔬菜零售平臺，力爭通過3至5年的努力，使城區(qū)蔬菜市場標準化率達到90%以上，90%以上的社區(qū)居民就近能買到安全放心的蔬菜。農業(yè)部門要會同交通運輸?shù)炔块T抓緊研究擴大“綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范圍，解決由于少量超載和少量混裝其他農產(chǎn)品而產(chǎn)生的整車全程收費等問題。同時，各地和有關重點企業(yè)要加強與鐵路部門的溝通協(xié)調，在蔬菜外銷或內購峰期，妥善做好運力安排，優(yōu)化運輸組織，適時組織開行蔬菜專列。

    提高組織化程度

    加強蔬菜產(chǎn)銷銜接，加大營銷促銷，提高產(chǎn)銷組織化程度，減少中間環(huán)節(jié)和流通費用，引導蔬菜產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，保障蔬菜市場供應和價格穩(wěn)定。積極推進“農超對接”，建設網(wǎng)上銷售平臺，引導大型零售流通企業(yè)以及學校、酒店、大企業(yè)等終端用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重，降低營銷費用。同時，要對各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動予以積極扶持，引導產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，促進蔬菜合理有序流通。積極舉辦和參加各類展銷會、交易會、推介會，加強宣傳推介，提升甘肅蔬菜的知名度和市場占有率，進一步促進我省蔬菜外銷。

    配送貨車可24小時通行

    加強蔬菜市場建設與管理，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農貿市場和社區(qū)便民菜店，保證批發(fā)市場和零售市場建設用地。將蔬菜市場建設納入城鄉(xiāng)基礎設施建設總體規(guī)劃，避免重復建設和無序競爭。同時，要積極整治農貿市場和超市亂收攤位費及以其他各種名目收費等不規(guī)范行為，嚴厲打擊蔬菜市場的“欺行霸市”、壟斷菜源的不法行為。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜的行為依法嚴肅查處。嚴防行業(yè)壟斷、哄抬物價、聯(lián)合操縱價格等擾亂市場秩序的行為，保障供需市場良性互動。對符合標準的配送蔬菜等生鮮農產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時進城通行和便利停靠。

    通知要求：當前，正值秋冬種的關鍵時期，各地要積極采取措施，認真做好蔬菜生產(chǎn)工作，合理安排蔬菜的集約化育苗和上市時間，確保蔬菜市場供應基本充足，價格保持穩(wěn)定。同時，要抓好肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應，提前做好菜地大棚、畜禽圈舍、池塘網(wǎng)箱等設施的修復加固和保溫工作。嚴厲打擊囤積居奇、串謀漲價等不法行為，維護正常市場秩序。

責任編輯：張積林