來源:甘肅經濟日報|添加時間:2010年10月21日

    根據中國政府網２０日刊載的《國務院關于支持舟曲災后恢復重建政策措施的意見》，國家出臺一系列財政稅收、金融、教育、就業等政策措施，支持舟曲災后恢復重建，其中包括明確舟曲縣災后恢復重建資金安排以中央財政資金為主，重點支持舟曲縣受災嚴重的城關鎮居民住房、公共服務、基礎設施以及災害防治等方面恢復重建。
　　根據這份長達７０００多字的文件，上述政策措施旨在統籌引導各方面力量，支持和幫助遭受特大山洪泥石流災害的舟曲災后恢復重建，使災區基本生產生活條件和經濟社會發展全面恢復并超過災前水平，山洪地質災害綜合防治取得明顯成效。
　　《意見》指出，舟曲縣災后恢復重建資金安排以中央財政資金為主，甘肅省要加大投入力度，統籌安排社會捐贈資金、銀行貸款、居民和企業自籌資金等，形成合力。中央財政對災后恢復重建資金實行“總量包干，分類控制”的管理辦法，由地方政府根據規劃項目和輕重緩急，統籌做好中央財政資金、省級財政資金、社會捐贈資金、銀行貸款和其他自籌資金的安排使用。
　　《意見》明確，災后恢復重建資金用于居民住房恢復重建，包括災區倒塌和嚴重損壞的城鄉居民（含中央垂直管理部門職工）住房恢復重建，以及一般受損住房經鑒定需除險加固的補助。具體政府補貼標準按國家有關政策確定。此外，災后恢復重建資金用于城鄉基礎設施、公共服務設施的恢復重建，災害防治，產業恢復重建和生態環境等恢復重建。
　　《意見》明確了支持舟曲災后恢復重建的一系列稅收政策，包括減輕企業和個人稅收負擔和金融政策，包括支持金融機構盡快全面恢復金融服務功能，鼓勵銀行業金融機構加大對災區信貸投放，實施住房重建優惠信貸服務政策。
　　《意見》規定，政府免收新增建設用地土地有償使用費和土地出讓收入；凡利用政府投資、社會捐助以及自籌資金為受災群眾重建住房、基礎設施、公益設施等，可采用劃撥方式供地。
　　根據《意見》，對生源地為舟曲縣的普通高校全日制本專科學生，由相關高校及高校所在地給予適當資助。中央財政安排后續資助經費時對接收較為集中的省份給予傾斜；對恢復重建期內遷出舟曲縣就讀的普通高中災區學生，從２０１０年秋季學期起全部免除學費和住宿費，并發放生活費補助。
　　《意見》還明確了在舟曲縣實施一系列就業援助和社會保險的政策，包括加大就業援助力度，優先保證災區零就業家庭至少有一人就業，鼓勵東部沿海等地區支持和幫助災區勞動者轉移就業。對轉移就業的勞動者給予一次性交通補貼，所需資金從災區就業專項資金中安排。
　　《意見》還就保障舟曲災區工傷保險待遇支付、養老保險待遇支付、醫療保險待遇支付、受災困難人員基本生活和扶貧政策作了明確的規定。

責任編輯：范世玲