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 來源:新華網 |添加時間:2010年09月15日 |作者:陳先發 楊玉華

    小麥單產連續5年創歷史新高、連續4年超全國平均水平，5年累計增產近80億斤，增量占全國同期的四分之一……農業部副部長危朝安日前在合肥指出，安徽近年來實施的小麥高產攻關行動，為全國糧食增產探索了道路，作出了重要貢獻。

 　　打破“逢災必減”怪圈小麥增產占全國四分之一

 　　“夏糧豐收，全年主動；以秋補夏，擔驚受怕”，這是流傳在小麥主產區黃淮海平原的一句農諺，說的是夏糧在全年糧食生產中舉足輕重的地位。作為糧食主產省之一，安徽的情況自然不例外。占夏糧比重達90%的小麥，更是年年牽動著安徽上上下下幾千萬人的心，成為預判全年糧食生產的“風向標”。

 　　安徽渦陽縣義門鎮種糧大戶潘永對此深有感觸：“過去農民種糧但不重視糧，一切‘靠天收’；鄉村干部也很少過問農民的種糧情況。現在不一樣了，從種到收，鄉村干部和農技站的人往村里跑個不停，比俺們農民還關心糧食生產。”

 　　潘永的感受來自于近年來安徽實施的一系列增糧舉措。從2005年秋種開始，安徽省啟動了一項以“依靠科技、主攻單產，全面提高小麥生產水平”為內容的小麥高產攻關行動。潘永和許多小麥主產區的農戶從中受益，糧食收成也如“芝麻開花”節節高。

 　 “我從1998年開始包地種糧，那時即使風調雨順，畝產也不過五六百斤。”潘永回憶道，當時農業稅賦重，許多農民不得不選擇拋荒外出。可這幾年“大不一樣”。盡管老天不是澇就是旱，可小麥產量卻不減反增。

 　 “如今我種的兩千多畝地，平均畝產已經達到550公斤，個別地塊超600公斤。”老潘得意地說。

 　　自2005年安徽實施小麥高產攻關以來，盡管先后遭遇2007年淮河大洪水、2008年低溫冰凍災害、2009年大旱以及今年持續低溫陰雨災害，但小麥產量卻災年屢奪豐收。

 　　安徽省統計局公布的數據顯示，2010年，安徽小麥單產達340公斤／畝，比2005年增加84公斤／畝，增長32%。其中，小麥單產最高田塊紀錄更是刷新到739公斤/畝。小麥總產達到241億斤，比2005年增加79.7億斤，增幅近50%。單產、總產均連續五年創歷史新高。以安徽沿淮小麥主產區1000余萬畝種植面積和今年單產340公斤計算，安徽小麥五年來的增量相當新增一個“淮河糧倉”。

 　　“意義不光在于產量，關鍵還在于找到了一條穩糧之路，破解了糧食生產‘逢災必減’的怪圈。”發起并一直參與小麥高產攻關的安徽農業大學教授胡承霖說，通過五年來的實踐，安徽目前的小麥生產已可達到“小災不減產、大災小減產、無災大增產”。

 　　“老技術”集成運用助力糧食奪高產

 　　值得一提的是，安徽實施的小麥高產攻關依靠的并非高精尖技術的發明，而是一批“老技術”的集成運用。

 　　安徽省農委主任張華建介紹，小麥高產攻關主要依靠四項關鍵技術的集成運用，即優質高產品種、科學播種技術、測土配方施肥和病蟲草害綜合防治。這些技術早已有之，但過去因農技推廣體系不健全和一家一戶對科技種糧熱情不高，多“懸在空中”，落地率不高。“高產攻關攻的就是這些技術的‘落地率’。”

 　　為此，安徽省探索出一套以政府農技服務為主導、社會化服務組織為主力，“技隨物走”的物化補貼方式為保障的“組合拳”，打通農技入戶“最后一公里”。

 　　安徽恢復了全省所有鄉鎮農技綜合服務站，并將技術人員服務小麥高產攻關活動的績效與職稱評聘掛鉤，還建立了農技人員進村入戶服務活動責任制，按照“服務到戶，措施到田”的要求，組織開展了“農業干部下基層，農技人員進村入戶”服務活動，推動關鍵技術措施落實。每年小麥生長季節，全省三萬余名農業技術干部都活躍在田間地頭進行技術指導。

 　　大力發展社會化服務組織，用“統”的辦法解決“分”的煩惱。渦陽縣高爐鎮爐陽村農民鄭文彬告訴記者，如今農民種糧只要“帶著種子到田頭”，其他的事都有專人干。他們村80%村民都加入了村小麥種植合作社，大家統一購種、購肥，統一找農機隊和植保隊播種收割、防治病蟲害，不僅價格比一家一戶便宜，而且大大提高了田間管理水平。

 　　“一家一戶分散種植，種糧農民‘老齡化’、‘兼業化’嚴重，是困擾技術落地的最大難題。”渦陽縣農委主任馬超認為，只有適應農民種“傻瓜田”的需求，大力發展社會化服務組織，將分散的農戶“統”起來，才是根本的解決之道。據悉，目前安徽已成立了小麥種植合作社近800個，小麥植保專業化防治隊4200個，農機社會化服務組織4200個，比2005年增加了一倍。每年秋種期間，各級農業部門都組織農機手、植保隊員進行技術培訓，將農藝與農機結合落地。正是靠著這些農業社會化服務組織，安徽小麥生產中的關鍵技術到位率節節攀升。

 　　五年來，安徽省委省政府不僅高度重視抓糧行動，而且投入數億元資金用于支持糧食增產，僅補貼小麥良種良法推廣的財政支出就達4億元。如何確保資金不撒“胡椒面”，真正轉化成生產力？安徽省創新出“技隨物走”的物化補貼方式，即將省級發放給各小麥主產區的相關補貼資金集中使用，由政府統一采購良種、化肥、農藥等物品，免費發放給農戶使用。這一做法有效保證了大量補貼資金補到糧食生產上，補到技術落地的關鍵環節。

 　　掀起基層“抓糧熱”穩糧保糧添動力

 　　五年小麥高產攻關給安徽帶來看得見的糧食增產，今年全省不僅誕生了首個小麥畝產千斤縣，而且全省有22個縣(市、區)小麥平均畝產超過400公斤，邁入全國小麥高產縣行列，比2005年數量大幅增加。

 　　單產水平的提高還促進了農民增收。來自國家統計局安徽省調查總隊的統計顯示，2010年，全省小麥畝凈利潤263元，比2005年增加151元，增長134%。5年累計增加產值65億元，帶動全省農民人均增收165元。

 　　值得一提的是，高產攻關在安徽乃至全國掀起了比學趕超的“抓糧熱”。在渦陽縣實現首個千斤縣突破后，亳州市提出要在未來幾年內成為安徽首個千斤市，其下轄的利辛、蒙城等縣也提出，把小麥生產千斤縣作為下一步主攻目標。與亳州市相鄰的阜陽、淮北等皖北小麥主產市也紛紛提出要進一步推進小麥增產計劃，實現本地千斤縣的突破。在各地抓糧信心倍增的背景下，安徽新一輪小麥高產攻關計劃已著手實施，計劃再用五年時間小麥總產再增加20億斤，單產步入全國小麥高產省前列。

    據悉，在安徽“先行先試”的基礎上，農業部也在全國范圍內啟動了糧食高產創建活動。計劃在全國糧食主產省(區)，以農業科技入戶工程實施縣和糧食生產先進縣為主，建設400個優質高產創建示范區，并開展包括畝產600公斤小麥、700公斤單季稻、800公斤玉米、900公斤雙季稻的萬畝示范區創建活動。

 　　一直主抓小麥高產攻關活動的安徽省委常委、副省長趙樹叢認為，作為全國農村改革的發源地和糧食主產省之一，安徽始終高度重視“三農”工作，始終從維護國家糧食安全的高度，把發展糧食生產擺在突出位置。從2005年秋種起，在全省小麥主產區開展的小麥高產攻關活動碩果累累，不僅單產總產躍上新臺階，而且農民增收效益明顯。實踐證明，小麥高產攻關是一項得民心、順民意的工程，是安徽發揮農業優勢、保障國家糧食安全的具體行動。而其引發的基層“抓糧熱”，對于當前一些地方過于“重工輕農”的發展觀更具有啟示意義。

 責任編輯：王美榮